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突发环境事件应急预案

时间：2024-07-07 07:29:48 应急预案我要投稿

突发环境事件应急预案

　　在学习、工作或是生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是小编收集整理的突发环境事件应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

突发环境事件应急预案

突发环境事件应急预案1

　　一、目的

　　为做好本市农业环境污染的预防和控制工作，切实有效控制农业环境污染突发事件的危害，最大限度地减少农业环境污染突发事件造成的损失和影响，保障农业生产安全、农产品质量安全和广大人民群众的身体健康，制定本预案。

　　二、编制依据

　　《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国基本农田保护条例》、国家《农业环境污染突发事件应急预案》、省市县等有关法律法规。

　　三、概念界定和适用范围

　　农业环境污染突发事件是指由于企事业单位或个人将某种物质和能量直接或间接引入农业生产相关区域，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使农田土壤、农用水域、农区大气等受到污染，农业生产受到损害，造成不良社会影响的突然性事件。

　　四、信息收集

　　在镇领导小组的统一领导和协调下，重点收集农区周围的工业污染源、农用水源水质、危险废弃物贮运等相关信息，为突发事件预警预报提供必要的信息资源。及时填写《农业环境污染突发事件报告表》，并报送县人民政府。

　　五、应急响应

　　镇政府根据上报信息进行分析评估，并做出突发事件预警后，报县农发局备案，由县人民政府决定进入响应，并采取应急处理措施，启动相应的应急预案。

　　六、现场救助

　　根据污染情况，采取必要措施排险、减害，实施现场救助。对发生有毒物质污染危及人民群众生命财产安全的，要积极做好防范工作，必要时组织群众疏散或撤离。在污染区设置警示标志。

　　七、控制污染源

　　在明确污染源的情况下，立即控制污染物的泄漏或排放。

　　八、控制污染蔓延

　　对污染物质可能扩散或传播的途径进行分析、调查和勘查，采取必要措施，堵截扩散和传播途径，对受到污染的农畜水产品进行截留、追回并妥善处置，防止污染扩散和蔓延。

　　九、人员安置

　　受污染伤害的群众应妥善安置，伤害较重群众要及时送往医院进行治疗抢救。大气污染毒害区域的`群众要转移到安全地带。对饮用水源被污染地区的群众，要及时供应清洁饮用水和食品。

　　十、经济赔（补）偿

　　对能够分清污染责任的，根据有关法律法规，由污染事故肇事方负责赔偿损失；对不可抗拒原因引起的突发事件，由地方政府和社会各界按政策规定实施救济和救助。

　　十一、灾后重建

　　对由于污染突发事件造成农业减产、绝收的，应制定计划，尽快组织灾后重建和生产自救，弥补灾害损失。

　　十二、人员保障

　　镇人民政府保证应急工作机构和人员的相对稳定，提高人员素质。发生突发事件时，相关人员服从指挥机构统一调配。

　　十三、奖励与责任追究

　　对在突发事件应急处理工作中做出突出贡献的单位和个人，将按照有关规定给予奖励。不按本预案履行职责、义务造成不良影响的依法追究责任。

突发环境事件应急预案2

　　突发环境污染事件应急预案制度是指针对突发环境污染事件制定的一系列应急措施和程序，旨在保障公众健康和安全，减轻环境污染事件对环境和公众的影响，以及在事件发生时快速、有效地进行应急处理和救援。

　　以下是一些可能包含在突发环境污染事件应急预案制度中的基本要素：

　　1、事件定义：明确事件的性质、范围、原因、影响等，以便制定相应的'应急措施。

　　2、应急响应级别：根据事件的性质和严重程度，确定应急响应的级别，并明确应急响应的启动和终止程序。

　　3、应急组织和责任分配：确定应急组织和责任分配，并明确应急人员、物资和设备的调配和使用方法。

　　4、监测和预警：建立监测体系，对事件的发生和发展进行监测和预警，并及时向政府和公众发布预警信息。

　　5、救援和医疗救治：制定救援和医疗救治方案，确保在事件发生时及时有效地进行救援和救治。

　　6、环境保护措施：在事件发生时，采取相应的环境保护措施，减少环境污染和影响。

　　7、信息发布和沟通：建立信息发布和沟通渠道，及时向公众发布事件的信息和处理进展，并加强与公众的沟通和互动。

　　8、应急演练：定期进行应急演练，提高应急处理和救援的能力和可靠性。

　　突发环境污染事件应急预案制度需要根据实际情况进行制定和修改，以确保应对突发环境污染事件时能够有效、及时、有效地进行应急处理和救援。

突发环境事件应急预案3

　　为确保我校能够及时、有序、高效地应对可能发生的环境污染突发事件，保障全校师生的身体健康与生命安全。根据有关法规，结合我校实际，特制定本应急预案。

　　一、工作目标

　　减少伤亡，最大限度地减轻事件所造成的损失。

　　二、组织机构

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xxxx

　　三、具体应急措施

　　1、疏散。当事故突然发生后或接到上级的环境污染的警报后，各位教职工必须遵守"学生优先，伤员优先"的原则开展疏散、抢救工作，帮助学生迅速撤离危险区域。

　　2、清点人数。撤离到安全区域后，班主任应立即清点人数。

　　3、及时抢救。保持镇静，沉着应付，面对事故，决不能惊惶失措，手忙脚乱。事故现场的最高领导或组织者必须立即采取防护措施，组织教职员工开展抢救工作，有受伤师生即报120送医院救治。

　　4、应急领导小组在接到险情报告后，应迅速向环保、消防、教育等上级部门报告。在救治伤员的同时，要安排专人做好现场秩序的维持工作，以利于各种抢救措施的顺利实施。要尽快通知受伤学生家长到医院陪护。

　　5、做好广大师生的思想工作，维护学校和当地的安定局面，尽快恢复学校的'教学秩序。不要因事故本身导致其他不应有的事端。

　　6、要特别注意做好受伤学生及受惊吓学生的心理咨询与心理调节工作，逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。

　　本预案启动时间为：发生环境污染突发事件时启动本预案。

　　二○xx年五月二十六日

突发环境事件应急预案4

　　一、修订背景及过程

　　依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》要求，我县需编制《歙县行政区域突发环境事件应急预案》。

　　20xx年3月，完成《预案》（征求意见稿），征求县相关部门、镇政府、居民意见，并组织专家评审，根据各方意见对《预案》进行了修改完善。20xx年7月1日由县政府办公室印发。

　　二、编制目的

　　编制突发环境事件应急预案主要是为了积极应对可能发生的'突发环境事件，健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，最大限度控制、减轻和消除突发环境事件风险和危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全。

　　三、预案主要内容

　　歙县突发环境事件应急预案主要内容由突发环境事件分级、应急组织体系、应急准备、监测预警、信息报送、应急响应、突发环境事件应急处置及后期工作、应急保障等部分组成。

　　歙县突发环境事件分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。

　　歙县人民政府设立歙县突发环境事件应急指挥部（简称县指挥部），歙县县长任总指挥，分管生态环境保护方面工作副县长任副总指挥。

　　成员单位有县生态环境分局、县委宣传部、县发展和改革委员会、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县水利局、县卫生健康委员会、县应急管理局、县市场监督管理局、县林业局、武警歙县中队、县气象局、县消防大队。

　　县指挥部根据需要，设立综合协调、污染处置、应急监测、医疗救治、应急保障、转移安置、新闻宣传、社会维稳、调查评估等工作组，在县指挥部的统一指挥下采取应急处置行动。

　　四、下一步工作计划

　　下一步将根据应急物资调查情况补充歙县突发环境事件应急物资，结合歙县行政区域内风险源情况开展突发环境事件应急演练。

　　五、咨询电话

　　如有对《预案》不理解之处，请咨询黄山市歙县生态环境保护综合行政执法大队。

突发环境事件应急预案5

　　前言

　　本导则规定了工业园区制定突发环境事件应急预案的基本要

　　求，使工业园区能够根据自身的风险因素，在加强风险源监控和防范措施，有效减少突发环境事件发生概率的同时，规定应急响应措施，对实际发生的环境污染事件和紧急情况做出响应，及时组织有效的应

　　急处置，控制事故危害的蔓延，最大限度地减少伴随的环境影响。天津市突发环境事件应急预案编制导则（工业园区版）

　　1.适用范围

　　本导则适用于天津市辖区内向环境排放污染物和可能因火灾、爆炸、泄漏等造成对环境影响的工业园区，包括危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输、伴生，以及产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的工业园区。

　　2.规范性引用文件

　　《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）；

　　《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；

　　《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号）；

　　《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号）；

　　《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第58号）；

　　《国家突发公共事件总体应急预案》；

　　《国家突发环境事件应急预案》；

　　《天津市突发公共事件总体应急预案》（津政发[20xx]36号）；

　　《天津市环保局突发环境事件应急预案》（津环保监[20xx]172号）；

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　　《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告20xx第1号）；

　　《国家危险废物名录》(中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号)；

　　其他相关的法律、法规和规章等。

　　3.术语和定义

　　3.1 突发环境事件

　　指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。

　　3.2 危险化学品

　　指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。

　　3.3 危险废物

　　指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

　　3.4 环境风险源

　　指可能发生突发环境事件并对周边环境造成危害的环境因素，环境风险源的危险程度由所涉及的危险物质的特性（物质危险性和物质的量）、危险物质存在的安全状态、所处的周边环境状况三个要素决定。

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　　3.5 应急处置

　　指在发生突发环境事件时，采取的消除、减少事故危害和防止事态恶化，最大限度降低环境影响的措施。

　　3.6 预案

　　根据预测可能发生突发环境事件的类别、环境危害的性质和程度，而制定的应急处置方案。

　　3.7 分级

　　按照突发环境事件的严重性、紧急程度及危害程度划分的级别。

　　3.8 应急监测

　　在发生突发环境事件的情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

　　3.9 应急演习

　　为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。

　　4.应急预案的主要内容

　　4.1 总则

　　4.1.1 编制目的

　　简述应急预案编制的目的、作用等。

　　4.1.2 编制依据

　　天津市突发环境事件应急预案编制导则（工业园区版）

　　应急预案编制所依据的法律法规，规章，以及有关行业的管理规定、技术规范和标准等。

　　4.1.3 适用范围

　　说明应急预案适用的区域范围。

　　4.1.4 工作原则

　　本工业园区应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。

　　4.2 基本情况

　　4.2.1 工业园区的基本情况

　　主要包括工业园区名称、地理位置、地形地貌、园址的特殊

　　状况（如上坡地、凹地等）、园区内各企业的分布，园区公用、辅助、环保等服务设施，以及园区雨水、污水管网，园区平面布局图及周边环境状况图，园区内外的交通图、疏散路线图等。

　　4.2.2 园区内企业基本信息

　　对园区内所有企业的基本情况（单位名称、详细地址、联系

　　方式等）、生产情况、危险化学品与危险废物生产、使用、储存情况进行汇总。

　　4.2.3周边环境状况及环境保护目标情况

　　确定园区周边区域1公里范围内人口集中居住区（居民点、社区、自然村等）和其它环境保护目标（学校、医院、机关等，以及自然保护区、文物古迹、风景名胜区等生态保护区）的方位、名称、人数、联系方式；查明周边企业、重要基础设施、道路等基本情况；说明园区周边水体（河流、湖泊、湿地）名称、水环天津市突发环境事件应急预案编制导则（工业园区版）

　　境功能区及水源保护区等情况，并给出上述环境敏感点与园区的距离和方位图。

　　4.2.4 园区内主要环境风险源辨识与风险评估

　　园区应委托相关有资质单位编制包含环境风险内容的区域环境影响评价文件，确定园区内主要环境风险源，分析环境风险源在风险事故下产生的污染物种类、环境影响类别（大气环境、水环境、生态或其它）、范围及事故后果分析。

　　4.2.5 园区应急能力评估

　　首先，园区应存有各企业针对各自危险源的应急预案，据此了解应对各种突发事件的处置方法；以表格的形式调查汇总园区内所有企业的环境应急物资、设施（备）与应急救援队伍建设情况。

　　其次，园区自身应储备足够的个人防护和其他救护设备，以及必要的救援抢险物资作为企业应急物资的补充；建立园区自身应急救援队伍或者依托区内外大型企业或部门的应急救援队伍。

　　4.2.6 数据集成

　　园区在对企业基本情况进行调查汇总的基础上，应建立园区内企业基本情况、危险物质、重点风险源、移动风险源等动态管理信息库；建立园区内企业应急预案库，内外应急救援力量动态管理信息库，以及各企业应急救援物资和设施（备）数据库，包括应急救援物资和设施（备）名称、数量、型号大小、存放地点、负责人和调动方式；应建立园区内主要风险源示意图，图中应注天津市突发环境事件应急预案编制导则（工业园区版）

　　明：存放大量危险物质的地点，应急排放危险物质储存池和废水收集池，救援设备存放点，消防系统和附近水源，污水管道和排水系统，重大危险源的进口和道路状况，安全区，重大危险源的位置与周边地区的关系。

　　4.3 组织机构及职责

　　依据工业园区规模的大小和可能发生的突发环境事件的危害程度，设置分级应急处置组织机构，并以组织机构图的形式列出参与突发环境事件应急处置的部门或队伍。

　　4.3.1 指挥机构组成

　　明确由工业园区主要负责人担任指挥部总指挥，园区内各企业主要负责人组成指挥部成员；指挥中心成员直接领导各下属应急队伍，并向总指挥汇报，由总指挥协调各队工作的进行。

　　4.3.2 指挥机构的主要职责

　　园区突发环境事件应急指挥中心日常工作由园区环境风险应急办公室承担，其主要职责有：

　　（1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件应急处置的方针、政策及有关规定；

　　（2）组织制定园区突发环境事件应急预案并交由上级环保主管部门进行审批和备案；

　　（3）检查、监督园区及园区内各企业应急指挥机构和突发环境事件应急队伍的组建，依据园区条件和可能发生的突发环境事件类型，建立（或依托）各类专业救援队伍；

　　明确事故状态下天津市突发环境事件应急预案编制导则（工业园区版）

　　各级人员和各专业救援队伍的具体职责和任务，以便在发生环境污染事故时，在统一指挥下，快速、有序、高效地开展应急救援行动；

　　（4）调查、统计园区内危险物质和重点环境风险源，负责筹建并维护园区危险物质和风险源等的信息管理库；

　　调查、统计园区内环境敏感目标及其与风险源的位置关系。

　　（5）负责园区内应急防范设施（备）（如堵漏器材、废水收集池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设，以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的物资（如活性炭、木屑和石灰等）的储备；

　　检查、监督园区内各企业应急救援设施（备）的日常维护和应急物资的储备，以保证其在应急状态下的正常运转；

　　（6）负责组织预案的更新；

　　（7）批准本预案的启动和终止；

　　（8）确定现场指挥人员；

　　（9）协调事故现场有关工作；

　　（10）负责人员、资源配置和应急队伍的调动；

　　（11）环境污染事故信息的上报及可能受影响区域的通报工作；

　　（12）负责应急状态下外部救援力量的决策；

　　天津市突发环境事件应急预案编制导则（工业园区版）

　　（13）组织、检查、考核园区内定期进行的突发环境事件应急模拟演练，并在演练中检验和完善应急救援预案的正确性和有效性；

　　（14）制定与周围具有一定风险应急能力的大型企业、其他园区等的区域联防方案。

　　（15）在事故发生时，贯彻指挥中心思想，传达指挥中心的命令，为指挥决策出谋划策；负责事故情况的收集、整理，全面、准确地掌握事故状况，及时向上级主管部门报告事故和抢险救援进展情况；负责上级部门、领导及参与应急救援的外部单位与人员的接待工作；负责传达落实应急抢险救援的指示和批示；负责落实应急救援过程中各种临时、紧急指挥的安排、记录；

　　（16）接受上级应急指挥部门或政府的指令和调动，协助事故处理。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结；

　　（17）负责保护事故现场及相关数据；

　　4.4 应急能力建设

　　4.4.1 应急处置队伍

　　工业园区依据自身条件和可能发生的突发环境事件的类型建立应急处置队伍，包括通讯联络队、抢险抢修队、医疗救护队、应急消防队、治安队、物资供应队和应急环境监测队等专业处置队伍，并明确事故状态下各级人员和各专业处置队伍的具体职责和任务，以便在发生突发环境事件时，在统一指挥下，快速、有天津市突发环境事件应急预案编制导则（工业园区版）

　　序、高效地展开应急处置行动，以尽快处理事故，使事故的危害降到最低。

　　4.4.2 应急设施（备）和物资

　　突发环境事件应急处置设施（备）包括医疗救护仪器、药品、个人防护装备器材、消防设施、堵漏器材、废水收集池、应急监测仪器设备和应急交通工具等。

　　用于应急处置的物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的物资（如活性炭、木屑和石灰等），工业园区要采用就近原则，备足、备齐，定置明确，能保证现场应急处理（置）人员在第一时间内启用。用于应急处置的物资，工业园区要明确调用单位的联系方式，且调用方便、迅速。

　　4.5 预警与信息报送

　　4.5.1 报警、通讯联络方式

　　（1）及时有效的报警装置；

　　（2）快速有效的内部、外部通讯联络手段；

　　（3）园区内企业关键岗位人员的地址和联系方式。

　　4.5.2 信息报告与处置

　　（1）工业园区内部报告

　　明确工业园区内部报告程序，主要包括：24小时应急值守电话、事故信息报告接受和通报程序。

　　（2）信息上报

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　　明确发生突发环境事件后由工业园区事故现场指挥部向上级环境保护主管部门报告事故信息的流程、内容和时限。

　　（3）报告内容

　　突发环境事件信息报告至少应包括事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、人员伤亡情况、直接经济损失、已采取的应急措施，已污染的范围，潜在的危害程度，转化方式趋向，可能受影响区域及采取的措施建议。

　　（4）信息通报

　　明确发生突发环境事件后向可能受影响的区域通报事故信息的方法和程序。

　　4.6 应急响应和措施

　　4.6.1 内部响应机制

　　园区办公室接到事故报告后，立即通知园区环境风险应急救援指挥中心，同时向企业应急救援指挥部了解事故情况，并调出储存的与事故有关的资料（风险源、危险物质、环境敏感目标等），为指挥中心分析事故提供依据；成立现场指挥部，由一名指挥中心副总指挥及园区值班领导、指挥通信人员组成，迅速奔赴事发现场，会同事故企业应急救援指挥部实施现场指挥调度。

　　4.6.2 现场应急措施

　　根据污染物的性质及事故类型、可控性、严重程度和影响范围，需确定如下内容：

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　　（1）园区应急救援队伍的调度，园区内各企业应急救援队伍的综合组织和协调、调度；

　　（2）应急过程中使用的药剂及工具；

　　（3）应急过程中采用的工程技术说明；

　　（4）污染治理设施的应急方案。

　　（5）事故现场人员清点，撤离的方式、方法、地点；

　　（6）现场应急人员在撤离前、撤离后的报告；

　　（7）危险区的隔离：危险区、安全区的设定；

　　事故现场隔离区的划定方式、方法；事故现场隔离方法；

　　（8）处置事故可能产生二次污染（如消防水、固体物质等）的处理措施；

　　4.6.3 应急设施（备）及应急物资的启用程序

　　明确应急设施（备）和应急物资的启用程序，特别是为防止消防废水和事故废水进入外环境而设立的事故应急池的.启用程序，包括污水排放口和雨（清）水排放口的应急阀门开合和事故应急排污泵启动的相应程序文件。

　　4.6.4 抢险、处置及控制措施

　　（1）应急处置队伍的调度；

　　（2）处置人员防护、监护措施；

　　（3）抢险、处置方式、方法及人员的防护、监护措施；

　　（4）现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；

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　　（5）控制事故蔓延的措施；

　　（6）事故可能蔓延后的应急措施；

　　（7）污染治理设施的运行与控制情况。

　　4.6.5 人员紧急撤离和疏散

　　根据突发环境事件发生场所、设施、周围情况以及当时气象情况的分析结果，制定分级处理人员的撤离方式、方法，包括：

　　（1）事故现场人员的清点，撤离的方式、方法；

　　（2）非事故现场人员紧急疏散方式、方法；

　　（3）中毒、受伤人员的救治和相关医疗保障。

　　4.6.6 大气环境突发环境事件的应急措施

　　根据污染物的性质及事故类型，事故可控性、严重程度和影响范围，风向和风速，需确定以下内容：

　　（1）结合工业园区化学危险品的性质、数量和分布，分析危险物质的扩散速率，评估对可能受影响区域的危害程度；

　　（2）可能受影响区域、单位人员基本保护措施和防护方法；

　　（3）可能受影响区域、单位人员疏散的方式、方法、地点；

　　（4）临时安置场所。

　　4.6.7 水环境突发环境事件的应急措施

　　根据泄漏污染物的性质、数量及事故类型，事故可控性、严重程度和影响范围，河流的功能、流速与流量（或水体的状况），需确定以下内容：

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　　（1）明确可能受影响水体；

　　（2）消减污染物进入水体的方法；

　　（3）需要其他措施的说明（如其他工业园区污染物限排、停排，调水，污染水体疏导、自来水厂的应急措施等）。

　　4.6.8 应急监测

　　发生突发环境事件时,环境应急监测队应迅速组织监测人员赶赴事故现场，根据实际情况，迅速确定监测方案（包括监测布点、频次、监测项目和监测方法等）,及时开展环境应急监测工作，在尽可能短的时间内，用小型、便携、快速的仪器对污染物质种类，污染物质浓度和污染的范围及其可能的危害作出判断，以便对事故能及时、正确的进行处理。

　　（1）该工业园区主要污染物现场应急监测方法和标准；

　　（2）该工业园区主要污染物实验室监测方法和标准；

　　（3）应急监测与实验室监测所采用的仪器、药剂等；

　　（4）可能受影响区域的监测布点和频次；

　　（5）监测人员的防护措施；

　　（6）内部、外部应急监测分工说明。

　　4.6.9 应急终止

　　明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急处置结束。应急结束后，应明确：

　　（1）通知上级有关单位、本单位相关部门事故危险已解除；

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　　（2）事故情况上报事项；

　　（3）需向事故调查小组移交的相关事项；

　　（4）事故损失调查与责任认定；

　　（5）事故应急处置工作总结报告；

　　（6）突发环境事件应急预案的修订。

　　4.7 后期处置

　　4.7.1 现场恢复

　　明确现场清洁净化、污染控制和环境恢复工作需要的设备工具和物资，事故后对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染的清洁净化的方法和程序，以及在应急终止后，对受污染现场进行恢复的方法和程序。

　　（1）事故现场的保护措施；

　　（2）确定现场净化方式、方法；

　　（3）明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍；

　　（4）洗消后的二次污染的防治方案。

　　4.7.2 环境恢复

　　在应急终止后，对受污染的生态环境进行恢复的方法和程序。

　　4.7.3 善后赔偿

　　应急终止后，根据相应的法律、法规，发生突发环境事件的企业应对事故造成的经济损失进行赔偿，并对被破坏的环境进行恢复工作。

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　　4.8 保障措施

　　4.8.1 通信与信息保障

　　明确与应急工作相关联的单位或人员通信联络方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息畅通。

　　4.8.2 应急队伍保障

　　明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。

　　4.8.3 应急物资装备保障

　　明确应急处置需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

　　4.8.4 经费及其他保障

　　明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时工业园区应急费用的及时到位。

　　根据本工业园区应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、后勤保障等）。

　　4.9 应急培训和演练

　　4.9.1 培训

　　依据对本工业园区员工能力的评估结果和周边工厂、工业园区、社区和村落人员素质分析结果，应明确以下内容：

　　（1）应急处置队员的专业培训内容和方法；

　　（2）企业员工应急处置基本知识培训的内容和方法；

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　　（3）外部公众应急处置基本知识培训的内容和方法；

　　（4）运输司机、监测人员等培训内容和方法；

　　（5）应急培训内容、方式、记录表。

　　4.9.2 演练

　　明确工业园区突发环境事件应急预案的演习和训练的内容、范围、频次和组织等内容。

　　（1）演习准备；

　　（2）演习范围与频次；

　　（3）演习组织；

　　（4）应急演习的评价、总结与追踪。

　　4.10 奖惩

　　明确突发环境事件应急处置工作中奖励和处罚的条件和内容。

　　4.11 预案的评审、发布和更新

　　应明确预案评审、发布和更新要求。

　　（1）内部评审；

　　（2）外部评审；

　　（3）发布的时间、抄送的部门、工业园区、社区等。

　　4.12 预案实施和生效的时间

　　要列出预案实施和生效的具体时间。

　　4.13 附件

　　（1）环境影响评价文件；

　　天津市突发环境事件应急预案编制导则（工业园区版）

　　（2）危险废物登记文件；

　　（3）应急处置组织机构名单；

　　（4）组织应急处置有关人员联系电话；

　　（5）外部救援单位联系电话；

　　（6）政府有关部门联系电话；

　　（7）区域位置及周围环境敏感点分布图；

　　（8）重大危险源分布图；

　　（9）应急设施（备）平面布置图。

　　5.格式和要求

　　5.1 格式

　　5.1.1 封面

　　（1）预案编号

　　在封面右上角第一行，工业园区根据内部规定自行对预案进行编号。

　　（2）预案版本号

　　在封面的右上角第二行，要标明本预案的版本序号。

　　（3）园区名称

　　在封面中央第一行标明工业园区的名称。

　　（4）预案名称

　　在封面中央第二行标明突发环境污染事故应急预案的名称。

　　（5）编制单位名称

　　编制应急预案的单位名称。

　　天津市突发环境事件应急预案编制导则（工业园区版）

　　（6）发布日期

　　预案发布的时间。

　　（7）公章

　　加盖工业园区公章，如为非本单位编制的应急预案，需加盖编制应急预案的单位公章。

　　5.1.2 批准页

　　应急预案必须经上级环保主管部门审核批准方可发布。

　　5.1.3 目录

　　5.1.4 预案内容

　　5.1.5 附则

　　包括名词与术语定义、预案的管理和更新以及预案的实施日期、预案编制人员名单。

　　5.1.6 附件

　　5.2 字号和字体

　　正文使用4号仿宋字体，单倍行距。

　　5.3 纸张和排版

　　采用A4白色复印纸或胶版纸（70g以上）；纵向排版，段落开头空两格；正文内需加注页眉（XX工业园区突发环境事件应急预案）、页脚（页码数）。

　　5.4 制作

　　除附图、复印件等外，双面打印文本，活页装订。另需附电子文档。

　　天津市突发环境事件应急预案编制导则（工业园区版）

突发环境事件应急预案6

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。

　　1.2编制依据

　　依据《国家突发环境事件应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》、《突发环境事件信息报告办法》、《安徽省环境保护条例》、《安徽省突发事件应对条例》、《六安市突发环境事件应急预案》以及与环境保护有关的法律法规要求，结合我县实际，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于金寨县范围内发生的的一般、较大、重大、特别重大突发环境事件。辐射事故应急工作按照《金寨县辐射事故应急预案》执行；重污染天气应急工作按照《六安市金寨县重污染天气应急预案》执行。

　　1.4工作原则

　　统一领导，分工负责。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合共同做好全县突发性环境事件应急工作。强化预防预警，定期培训演练，提高突发环境事件防范、处置和处理能力。

　　1.5突发环境事件分级

　　依据《国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知》（国办函﹝20xx﹞119号）规定，将突发环境事件分为：特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。

　　1.5.1特别重大环境事件（Ⅰ级）

　　凡符合下列情况之一的，为特别重大环境事件：

　　（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上。

　　（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上。

　　（3）县域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染。

　　（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响。

　　（5）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

　　1.5.2重大环境事件（Ⅱ级）

　　凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：

　　（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下。

　　（2）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1万人以上、5万人以下。

　　（3）县域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染。

　　（4）因环境污染造成重要河流、水库等水域大面积污染；或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故。

　　1.5.3较大环境事件（Ⅲ级）

　　凡符合下列情况之一的，为较大环境事件：

　　（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下。

　　（2）因环境污染造成跨县级行政县域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响。

　　1.5.4一般环境事件（Ⅳ级）

　　（1）发生3人以下死亡。

　　（2）因环境污染造成跨县级行政县域纠纷，引起一般群体性影响的。

　　2、组织指挥体系

　　县环境突发事故应急组织体系由包括县突发环境事件应急指挥部及其办公室、联络员组、专家咨询机构和应急救援队伍组成。

　　2.1应急指挥部及其职责

　　县政府成立突发环境事件应急救援指挥部，统一领导指挥金寨县县境内突发环境事件应急协调工作。总指挥由县政府县长担任；副总指挥县政府分管副县长、人武部部长和县环保局局长担任；相关职能部门负责人为成员。

　　应急指挥部主要职责：

　　（1）贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关应急工作的方针、政策，建立和完善我县环境应急预警机制。

　　（2）在省、市环境应急指挥部领导和指挥下做好突发环境事件的应急救援工作；领导和指挥相关乡镇、相关部门做好突发环境事件应急工作。

　　（3）当发生特别重大、重大环境事件时，县政府要在省环境应急指挥部的领导、指挥和市环境应急指挥部的部署下，统一领导和指挥救援工作，并为参与应急救援人员提供必要的工作条件。

　　（4）研究和部署环境应急工作的公众宣传和教育，统一发布突发环境事件应急信息。

　　2.2应急救援指挥部办公室及其职责

　　县环境应急指挥部办公室设在县环保局，办公室主任由县环保局主要负责同志兼任。

　　应急指挥部办公室主要职责

　　（1）贯彻落实国家和省市有关突发环境事件应急工作的方针和政策，贯彻执行县突发环境事件应急预案。

　　（2）负责本县内突发环境事件应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告等日常工作。

　　（3）了解、协调、督促县环境应急指挥部成员单位的应急准备工作；检查、指导和协调突发环境事件应急准备工作。

　　（4）按照县政府统一安排部署，组织有关突发环境事件的应急培训和演习。

　　（5）应急响应时，负责收集情况并及时提出报告和建议。传达、执行县委、县政府领导和市县应急指挥部的各项决策、指令，并将执行情况进行检查和报告。

　　（6）承办应急状态终止后应急指挥部决定的相关事宜。

　　2.3应急联络员组及其职责

　　环境应急指挥部联络员组由各成员单位指派专人组成，确保联络工作及时有效。

　　应急联络员组主要职责

　　（1）交流应急准备工作情况和有关经验，共同研究应急工作中的的关问题。

　　（2）应急响应时，按照县环境应急领导小组办公室要求，积极做好应急响应工作。

　　（3）参加事故调查工作。

　　2.4应急专家咨询组及其职责

　　县环境应急指挥部专家咨询组由科研单位的环境监测、危险化学品、生态环境保护、环境评估、防化、水利水文、损害索赔等方面的专家人员组成。

　　应急专家咨询组主要职责

　　（1）就应急准备中的重要问题进行研究，提供咨询服务。

　　（2）应急响应时，参与研究分析事故信息和有关情况，为应急决定提供咨询或建议。

　　（3）参与事故调查，对事故处理提出咨询意见。

　　2.5应急指挥部成员及各工作组职责

　　县环境应急指挥部成员由县委宣传部、县人武部、应急办、公安局、民政局、安监局、发改委、经信委、国土局、财政局、农发委、住建局、文广新局、交通运输局、卫计委、水利局、市场监管局、电信公司、移动公司、联通公司、供电公司等部门和单位主要负责人组成。

　　应急指挥部设立相应的工作组，各工作组组成及职责分工如下：

　　（1）污染处置组。由县环保局牵头，应急办、公安局、交通局、供电公司、国土局、水利局、畜牧局、农委、安监局、消防大队等参加。

　　主要职责：收集汇总相关数据，组织进行技术研判，开展事态分析；迅速组织切断污染源，分析污染途径，明确防止污染物扩散的程序；组织采取有效措施，消除或减轻已经造成的污染；明确不同情况下现场处置人员须采取的个人防护措施；组织建立现场警戒县和交通管制县域，确定重点防护县域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，疏散转移受威胁人员至安全紧急避险场所。

　　（2）应急监测组。由县环保局牵头，住建局、水利局、农发委、气象局、人武部、消防大队等参加。

　　主要职责：根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地气象、自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及监测方法；确定污染物扩散范围，明确监测的布点和频次，做好大气、水体、土壤等应急监测，为突发环境事件应急决策提供依据。

　　（3）医学救援组。由县卫计委牵头，环保局、市场监管局、民政局等参加。

　　主要职责：组织开展伤病员医疗救治、应急心理援助；指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作；提出保护公众健康的措施建议；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成集体中毒等。

　　（4）应急保障组。由县发改委牵头，县经信委、公安局、民政局、财政局、环保局、住建局、交通运输局、水利局、电信公司、移动公司、联通公司等参加。

　　主要职责：指导做好事件影响县域有关人员的紧急转移和临时安置工作；组织做好环境应急救援物资及临时安置重要物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作；及时组织协调调运重要生活必需品，保障群众基本生活和市场供应，保障正常通讯；组织开展应急测绘，提供抢险救援、灾害评估所需的地图与地理信息及测绘技术保障。

　　（5）新闻宣传组。由县委宣传部牵头，县经信委、环保局、文广新局、电信公司、移动公司、联通公司等参加。

　　主要职责：组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道；收集分析国内外舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；通过多种方式，通俗、权威、全面、前瞻地做好相关知识普及；及时澄清不实信息，回应社会关切。

　　（6）社会稳定组。由县公安局牵头，县委宣传部、县经信委、环保局、交通运输局等参加。

　　主要职责：加强受影响地县社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地县治安管控；做好受影响人员与涉事单位及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性的事件，维护社会稳定；加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控，打击囤积居奇行为。

　　3、预防和预警

　　3.1监测和风险分析

　　环保部门及其他有关部门要加强环境安全监测、监督和管理，并对可能导致突发环境事件的风险信息加强收集、分析和研判。安监、交通、公安、住建、水利、农业、卫生、气象等有关部门按照职责分工，及时将可能导致突发环境事件的信息通报环境保护部门。

　　企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，编制突发环境事件应急预案，按照有关要求进行备案并定期组织应急培训和演练。当出现可能导致突发环境事件的情况时，要立即报告县政府和环保部门。

　　3.2预防工作

　　县环保局负责调查并掌握县内环境污染源的产生、种类及地县分布情况提出相应的对策和意见。

　　3.3预警及措施

　　按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事件的预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。

　　收集到的相关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照本预案程序立即启动。

　　进入预警状态后，各有关部门必须采取以下措施：

　　（1）立即启动相关应急预案。

　　（2）发布预警公告。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，县政府根据有关法律、行政法规和国务院规定的权限和程序，发布相应级别的警报，决定并进入预警期，同时向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报，并向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地县的人民政府通报。

　　县政府根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别；当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时宣布解除预警，适时终止相关措施。

　　（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

　　（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

　　（5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致危害扩大的行为和活动。

　　（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

　　（7）预警解除程序。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，县政府应当立即宣布解除预警，终止预警期，并解除已经采取的相关措施，继续进行事件事态跟踪，直至事态隐患完全消除为止；有关职能部门应继续查找可能产生的环境污染隐患的原因，提出预防措施，明确落实责任，防治类似问题的出现。

　　符合预警结束的条件如下：①事件现场得到控制，事件隐患已经消除。②对污染源采取了必要的防护措施，事件不会对环境造成影响。

　　4、应急响应

　　4.1分级响应机制

　　县政府按照有关规定全面负责突发环境事件应急处置工作，省市环境应急领导小组给予协调、指导和支援。

　　按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，突发环境事件的应急响应分为特别重大（Ⅰ级响应）、重大（Ⅱ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、一般（Ⅳ级响应）四级。超出本级响应应急处置能力时，应立即向上级报告并建议启动一级应急预案。

　　4.2应急响应程序

　　4.2.1Ⅰ级响应时，县环境应急指挥部按下列程序和内容响应：

　　（1）开通与突发环境事件所在地的环境应急指挥机构、现场应急指挥部、相关专业应急指挥机构的通信联系，随时掌握事件进展情况。

　　（2）县级各有关部门向县环境应急指挥部报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况。

　　（3）通知有关专家组成专家组，分析情况。根据专家的建议，通知相关应急救援力量随时待命，为地方或相关专业应急指挥机构提供技术支持。

　　（4）派出相关救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时调集事发地周边地县专业应急力量实施增援。

　　4.2.2突发环境事件应急专业组接到特别重大环境事件信息，要立即采取以下措施：

　　（1）启动并实施本部门应急预案，及时向县环境应急领导小组报告。

　　（2）启动本部门应急指挥机构。

　　（3）协调组织力量开展应急救援工作。

　　（4）需要其他应急力量进行支援时，向县应急办公室及时报告。

　　县政府需要有关应急力量支援时，及时向市环境应急领导小组报告。

　　4.3信息报送与处理

　　4.3.1突发环境事件报告时限和程序

　　突发环境事件发生后，涉事企业事业单位或其他生产经营者必须采取应对措施并立即向当地环境保护主管部门和相关部门报告，同时通报可能受到污染危害的单位和居民。因生产安全事故导致突发环境事件的，安全监管等有关部门应当及时通报同级环境主管部门。负有监管责任的部门发现突发环境事件后，要立即组织进行现场调查，并在1小时内向县政府报告，同时向上一级相关主管部门报告。

　　4.3.2突发环境事件报告方式与内容

　　突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。报告应采用适当方式，避免在群众中造成不利的影响。

　　初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、捕杀或砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护县受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或接间的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作部门，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

　　4.4指挥和协调

　　4.4.1指挥和协调机制

　　根据需要，县环境应急指挥部负责指导、协调突发环境事件的应对工作。环境应急指挥部根据突发环境事件的`情况，及时通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事件所在地毗邻县县人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在县政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。

　　应急状态时，专家咨询组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发环境事件的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染县域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。

　　发生环境事件的有关部门和单位要及时、主动地向环境应急指挥部提供应急救援的有关基础资料，环保、交通、水利、气象等有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料，供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。

　　4.4.2指挥协调主要内容

　　（1）提出现场应急行动原则要求。

　　（2）派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作。

　　（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动。

　　（4）协调对受威胁的周边地县危险源的监控工作。

　　（5）协调建立现场警戒县和交通管制县域，确定重点防护县域。

　　（6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间。

　　（7）及时向县环境应急领导小组报告进展情况。

　　4.5应急监测

　　县环保局环境监测站负责组织协调环境应急监测工作。

　　（1）根据突发环境事件污染物的扩散速度和事件发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散范围。在此范围内布设相应数量的监测点位。事件发生初期，根据事件发生地的监测能力和突发事件的严重程度，按照尽量多的原则进行监测，随着污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势，适当调整监测频次和监测点位。

　　（2）根据监测结果，综合分析突发环境事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况，作为突发环境事件应急决策的依据。

　　4.6通报与信息发布

　　4.6.1事件的通报

　　（1）突发环境事件发生时，县政府在应急响应的同时，应当及时向毗邻和可能波及的相关县县政府通报突发环境事件的情况。

　　（2）接到突发环境事件通报的县县政府，应当视情况及时通知有关部门采取必要措施。

　　（3）县突发环境事件应急救援指挥部要及时向各成员单位、有关乡镇人民政府通报突发事件的情况。

　　4.6.2信息发布

　　县委宣传部门负责突发环境事件信息的对外统一发布工作。县突发环境事件应急救援指挥部负责提供突发环境事件的有关信息。

　　突发环境事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。对于一般灾害造成的直接经济损失数字的发布，应征求评估部门的意见。对影响重大的突发事件处理结果，根据需要及时发布。

　　4.7安全防护

　　4.7.1应急人员的安全防护

　　环境污染事故大多数是由于化学物质在生产、储存、运输、使用、处置过程中，因发生火灾、爆炸、泄漏及管理不当而造成的。其中危险化学品污染事故对人体和环境的危害尤为突出。现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配合相应的专业防护装备，采取安全防护措施。因此，严格执行应急人员出入事发现场程序，进入污染事故现场的应急人员，呼吸系统的防护，一般要佩戴防毒面具，紧急事态应急或撤离时，应佩戴正压自给式呼吸器；眼睛的防护要戴化学安全防护眼镜；身体的防护要穿橡胶耐酸碱防护服；手的防护要戴橡胶耐酸碱手套。在工作现场严禁吸烟、进食和饮水，工作后淋浴更衣，进入高浓度县作业，应有监护措施。

　　4.7.2受灾群众的安全防护

　　现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

　　（1）根据突发环境事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施。

　　（2）根据事发时的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离。

　　（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

　　4.8应急终止的条件

　　4.8.1应急终止的条件

　　符合下列条件之一的，即满足应急终止条件。

　　（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除。

　　（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。

　　（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。

　　（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

　　（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

　　4.8.2应急终止的程序

　　（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准。

　　（2）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令。

　　（3）应急状态终止后，应急指挥部根据县环境应急领导小组有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。

　　4.8.3应急终止后的行动

　　（1）环境应急指挥部指导有关部门及突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题的重复出现。

　　（2）突发环境事件应急指挥部办公室专负责编制特别重大突发环境事件的总结报告，并在应急终止后15日内，将总结报告上报市环境应急领导小组。

　　（3）应急过程评价。由县应急办组织有关专家，会同事发地政府组织实施。评价的基本依据：一是环境应急过程记录；二是现场各专业应急救援队伍的总结报告；三是现场应急救援指挥部掌握的应急情况；四是环境应急救援行动的实际效果及产生的社会影响；五是公众的反映等。得出的主要结论涵盖以下内容：一是环境事件等级；二是环境应急总任务及部分任务完成情况；三是是否符合保护公众、保护环境的总要求；四是采取的重要防护措施与方法是否得当；五是出动环境应急队伍的规模、仪器装备的使用、环境应急程度与速度是否与任务相适应；六是环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；七是发布的公告及公众信息的内容是否真实，时机是否得当，对公众心理产生了何种影响；八是成功或失败的典型事例；九是需要得出的其他结论等。

　　（4）根据实践经验，县应急办负责组织对应急预案进行评估，并及时修订环境应急预案。

　　（5）参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。

　　5、应急保障

　　5.1人力资源保障

　　突发环境事件应急各工作组的主管部门要建立突发环境事件应急救援队伍，加强各级环境应急队伍的建设，提高其应对突发事件的处置能力。要培训一支常备不懈、熟悉环境应急知识、充分掌握各类突发环境事件处置措施的预备应急力量。对县县所属大中型化工等企业的消防、防化等应急分队进行组织培训，形成由市、县和相关企业组成的环境应急网络，确保在突发事件发生后，能够迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

　　5.2财力保障

　　（1）突发环境事件应急工作所需专项资金，要列入财政预算，由财政部门予以保障。

　　（2）加强应急资金的监督管理，实行跟踪监控和内部审计，保障资金专款专用。

　　5.3物资保障

　　（1）有环境风险源的企业或单位，应根据自身风险源的特点贮备一定数量的应急处置物资，具备处置一般性突发环境事件的能力。

　　（2）建立健全环境应急救援物资储备制度，保障应对突发环境事故的物资供应，民政、粮食等部门负责应急物资的储备和筹集。

　　（3）加强对物资储备的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流散和失效，已出现上述情况，要及时予以补充和更新。建立健全应急物资储存、调拨和紧急配送系统，建立应急物资启动运行机制，实现应急物资动态储备。

　　5.4装备保障

　　环境应急成员部门及单位要充分发挥职能作用，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测、动态监控的能力，确保在发生环境事件时能有效防范对环境的污染和扩散。

　　5.5通信保障

　　电信、联通公司和移动公司制定并实施应急通信保障预案，保障应急指挥通信畅通。环境应急成员部门及单位要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置全县联动系统和环境安全科学预警系统，配备必要的有线无线通信器材，确保本预案启动时环境应急指挥部的有关部门及现场各工作组间的联络畅通。

　　5.6交通运输保障

　　交通管理部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全到达；公安部门根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。相关县县政府协助做好紧急交通保障工作。

　　5.7医疗卫生保障

　　卫生部门提供人员抢救器材设备及医药的物资保障，在突发环境事件中能紧急输送受伤或中毒人员，组织医护人员实施医疗救护工作。

　　5.8技术保障

　　建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预案前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。建立环境应急数据库，建立健全各专业环境应急队伍。县专业技术机构要确保能够随时投入应急的后续支援和提供技术支援。

　　5.9治安维护

　　公安部门是县域治安的专业队伍，负责受理社会报警信息，并进行信息传递，组织突发环境事件现场人员疏散，对重要目标危险县域实施治安警戒。

　　5.10宣传、培训与演练。（1）县环保局要加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染预防常识，增强公众的防范意识和相关心里准备，提高公众的防范能力。（2）县级突发环境事件应急专业组的主管部门，应加强环境事件专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。按照环境应急预案及相关单项预案，定期组织不同类型的环境应急实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。

　　6、后期处置

　　6.1善后处置

　　6.1.1突发环境事件紧急处置后，各应急联动部门应组织相关力量及时进行现场清理工作，根据突发环境事件的特征采取合适的方法清除和收集事故现场残留污染物，防止二次污染。

　　6.1.2对于造成生态破坏的突发环境事件，应在事故处理后进行生态监测，并视生态破坏的严重程度，酌情采取相应的生态修复措施。

　　6.2调查评估

　　6.2.1调查报告。环保部门组织相关部门和专家对事故进行调查和取证工作，编写事故调查报告，说明事故原因，确定责任，提出整改和防范措施，写出事故总结。并对事故责任单位和有关责任人提出处理意见。

　　6.2.2事故评估。（1）评估内容。明确突发环境事件性质和类别，预测可能的涉及范围、发展趋势及其对人群健康或环境的影响；确定突发环境事件的级别；评估现有应急处置措施是否得当，应急能力是否达到控制突发环境事件的需求等。

　　（2）评估程序。通过对突发环境事件发生地进行现场调查，收集资料，并迅速对现有信息资料进行全面分析研究，提出评估意见，为技术行为和行政决策提供依据。

　　（3）决策咨询。突发环境事件专家评估组对快速评估结果进行分析，提出对现有应急处置措施的改进意见，并对行动方案提供决策咨询。

　　6.3恢复重建

　　事发责任单位在终止应急后应尽快清理事件现场的残留物，对残留污染物进行安全转运或无害化处理，尽量恢复环境的质量和功能；环境监察部门负责对事故现场的后期处理和生态恢复进行监管；对有放射性污染的现场后期处理以及难降解毒性的危险废物的转运和处理，要严格按环保法律法规进行统一管理。

　　7、附则

　　7.1名词术语定义

　　突发环境事件：指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

　　环境应急：针对可能或已发生的环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

　　泄漏处理：泄漏处理是指危险化学品、危险废物、有毒气体等污染源因事件发生时采取应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生.泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。

　　应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

　　应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织共同进行的联合演习。

　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　7.2预案实施时间

　　本预案自20xx年元月1日起施行。

突发环境事件应急预案7

　　为有效防范突发环境事件的发生，及时控制和消除突发性环境事件的危害，保障人民群众身体健康及正常生产生活活动，依据《环境保护法》、《水污染防治法》和新沂市有关文件精神,结合本镇实际，制定本预案。

　　一、适用范围

　　全镇范围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行为，均适用本预案的规定。具体包括：

　　（一）危险化学品及其它有毒有害物质在经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事件；

　　（二）工业企业生产过程中因意外事故造成的废水、废气、固废、电磁辐射等环境污染破坏事件；

　　（三）影响饮用水源地水质安全的突发性环境污染事件；

　　（四）因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事件；

　　（五）其它突发性环境污染事件。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本。以保障人民群众生命财产安全和人身健康为出发点和落脚点，制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全。

　　（二）统一领导，分级负责。建立以镇政府为主、各村、各部门协调联动的反应机制，形成应对突发环境污染事件的合力。

　　（三）预防为主，快速反应。建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时、快速反应、及时控制。

　　（四）先控制，后处理。迅速查明事件原因，采取果断处置措施，防止污染扩大，尽量减少污染范围。

　　（五）科学处置。以事实为依据，积极发挥专家和专业技术人员的作用，科学处置，及时控制和消除突发性环境污染事件的危害。

　　三、应急组织机构及其

　　（一）组织机构。成立镇突发环境污染事件应急工作领导小组，领导小组是突发性环境污染事件应急处理的决策领导机构。镇突发环境污染事件应急工作领导小组由镇长xx任组长，成员由环保办、安监办、派出所、卫生院、国土所、水利站、农技中心、农经中心、党政办等有关部门主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇环保办，办公室主任陆同志兼任。

　　领导小组主要职责：

　　1、宣传学习国家突发环境应急工作的方针政策，贯彻落实上级对环境污染事故应急处置的指示精神。

　　2、根据需要报请乡政府启动突发环境污染事件应急预案。

　　3、及时掌握有关突发事件应急信息和事态变化情况，统一协调各成员单位的应急处理工作。

　　4、负责有关突发环境污染事件的信息联络、传送、报送等工作，并根据现场取证结果，确定事件处置的技术措施。

　　5、分析事件原因，及时向镇党委、政府和上级有关部门报告现场情况。

　　各成员单位职责：

　　环保办：协调督导环境污染事件的应急处理和综合工作。

　　安监办：协助有关部门对环境污染事件的调查处理工作。

　　派出所：协助有关职能部门对污染事件的调查和事发地的监控工作；负责污染事件发生地的.社会治安稳定工作；负责交通管制及消防工作；对事件的责任人进行必要的监控；协助有关部门对放射性污染事件进行调查处理。

　　卫生院：负责对污染事件造成的危重病人的抢救及救援人员的医疗救治、防护；协助有关部门对放射性污染事件进行调查处理。

　　国土所：协助有关部门对环境污染事件的调查处理工作。

　　农技中心：协助有关部门对农作物污染事件的调查处理工作。

　　办公室：对本乡镇环境安全工作负总责。研究制定本辖区的环境污染事件应急处理预案；发生突发性环境污染事件时，根据县政府的部署启动应急预案；组织协调、督促检查本乡镇内各部门、各单位落实环境安全预防措施；负责污染事件发生所在地群众的稳控工作，防范越级访和集体访；协调和配合县政府相关部门对突发环境污染事件的调查处理。

　　（二）应急指挥体系

　　环境污染事件突发后，镇突发环境污染事件应急工作领导小组即转为应急处理工作指挥部。指挥部下辖办公室、监控组、环境监察组、环境监测组、信息组、救治组和应急保障组。

　　（三）日常工作机构

　　镇环保办是突发环境污染事件应急处理的日常工作机构。负责组织实施有关突发环境污染事件的预防、监测、预测、报告、预警和应急准备等项工作；编制和完善突发环境污染事件应急预案；在事件发生后，作为市突发环境污染事件应急指挥部办公室，按照规定的职责组织实施应急工作。

　　四、预警和预防机制

　　（一）信息的监测与报告

　　1、信息的监测

　　由镇突发环境污染事件应急工作领导小组各成员单位依照相关职能，按照早发现、早报告、早处理的原则，负责环境污染事件的日常监管、监测和信息收集及评估工作。

　　2、信息的报告

　　突发环境污染事件发生后，镇办公室必须在第一时间内按照规定程序报告。报告内容主要包括：突发环境污染事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。

　　（二）预警预防行动

　　任何部门或单位在日常工作检查中发现、群众举报、12369举报热线、新闻媒体或其他途径的重大环境污染事件隐患，必须立即上报镇突发环境污染事件应急工作领导小组办公室。

　　对重大环境污染事件隐患，无论是哪个部门接报后，立即向镇突发环境污染事件应急工作领导小组办公室报告，并由领导小组报市委、市政府。

　　各职能部门应在上报信息的同时，指派执法人员对环境污染事件隐患的源头进行污染控制，防止环境污染的进一步扩大。

　　（三）预警支持系统

　　镇突发环境污染事件应急工作领导小组各成员单位，根据其职责权限，建立信息员，负责日常环境污染信息的收集、整理、归类建档等工作，保障信息传递高效快捷。

　　（四）预警发布

　　依据有关法律法规，镇辖区内Ⅳ级（一般）环境污染事件的预警，报县政府发布，其它级别由xx县政府报xx市政府发布。根据其严重性可分为Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）突发性污染事件，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

　　五、环境污染事件应急处理程序

　　（一）迅速报告。任何部门、单位和个人都有及时上报环境污染事件的责任。镇突发环境污染事件应急工作领导小组办公室实行24小时值班，接到突发环境污染事件报警后，值班人员必须在第一时间向突发环境污染事件应急工作领导小组报告。领导小组在协调各成员单位、快速组织抵达现场的同时，向镇党委、政府和新沂市政府报告。

　　（二）快速出警。接到报告后,应急工作领导小组立即召集各成员单位，携带环境应急设备,在最短时间内赶赴事发现场。迅速了解、掌握事件发生的具体地点、时间、原因、人员伤亡情况，涉及或影响的范围，已采取的措施和事件发展的趋势等。

　　（三）现场控制。应急小组到达现场后，迅速控制现场，划定紧急隔离区域，设置警告标志，制定处置措施，切断污染源，防止污染扩散。及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民，并组织参与对受危害人员的救治。

　　（四）现场调查。应急小组协调各成员单位迅速开展现场调查、取证工作，查明原因、影响程度等。安排监测人员迅速布点监测，在第一时间确定污染物种类，出具监测数据。

　　（五）现场报告。应急小组将现场调查情况、应急监测数据、环境污染与破坏的程度等级和现场处置情况，及时报告镇突发环境污染应急工作领导小组，并由领导小组向镇党委、政府和新沂市政府报告。

　　（六）污染处置。应急小组根据现场调查和查阅有关资料，制定突发事件处置。对造成大气环境污染的，应现场调查或勘测事件发生地有关空气动力学数据（气温、气压、风向、风力、大气稳定度等）。对造成水污染事件的，监测人员需测量流速、估算污染物转移、扩散速率。迅速安排各成员单位对事故周围环境（居民住宅区、农田保护区、水流域、地形）和人员反应做初步调查。

　　（七）污染跟踪。应急小组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其它有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策，并及时向应急指挥部报告污染事件处理动态和下一步对策，直至突发事件消除。

　　（八）污染警报解除。污染警报解除由应急小组根据监测数据报告应急指挥部及相关部门同意后发布。

　　（九）调查取证。全程记录污染事件过程，污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手资料，科学分析确定事故责任人，依法对涉案人员作调查询问。

　　（十）结案归档。污染事故处理完成后，及时归纳、整理、形成报告，按照一事一卷要求存档归案，并上报有关部门。

　　六、后期处理

　　（一）善后处置、环境污染事件发生后，要做好受污染区域内群众稳控工作，确保社会稳定。镇政府组织有关部门尽快开展善后处置工作，包括人员安置、补偿、宣传报道等工作。有关部门对污染事件产生的污染物进行及时处理。

　　（二）奖励与责任、对环境污染事件灾害应急行动工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。对未按应急预案开展工作，造成不应有损失的，追究直接责任人和有关领导的责任。

　　七、应急处置工作保障：

　　（一）应急队伍建设。镇政府相关部门配合，组建和培训一支常备不懈、快速反应的现场应急队伍。同时，加强培训和演练，保证在污染事故发生后，能迅速参与完成抢救、排险、防护、监测等现场处置工作。

　　（二）装备建设。应急小组配备必要的交通、通讯、调查取证、人员防护工具。加强对化学品、

　　有毒有害品的检验、和监测设备建设，增加应急处置、快速机动和自身防护装备，不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力，保证在发生突发环境事件时能有效防止对环境的污染和扩散。

　　（三）通信保障。建立和完善应急通讯系统，保证应急工作领导小组与各成员单位、上级主管部门、各级政府之间的通信畅通。

　　（四）治安保障。镇派出所要加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，维护道路交通秩序，保证应急处理工作顺利进行。

　　（五）经费保障。环境污染事件应急响应经费，镇财政予以保证。

　　（六）宣传教育保障。利用互联网、电视等新闻媒体进行环境污染防治及应对突发性环境污染事件灾害知识的宣传，对公众开展环境污染灾害避险、自救、互救等知识教育，增强全民意识。

　　（七）监督检查。镇突发环境污染事件应急工作领导小组办公室监督检查预案实施的全过程和保障应急措施的落实情况。

　　（八）日常防范。加强对危险化学品的生产、贮存、运输、使用等各个环节的日常管理和安全防范工作，明确职责，严防各类突发环境事件的发生。

突发环境事件应急预案8

　　一、组织机构及责权

　　本项目部成立应急领导小组，项目经理任组长，项目副经理任副组长，组员由工程部、卫生所、办公室、各工区施工队队长等人组成。

　　应急领导小组组长：全面领导事故应急领导小组的工作，统一指挥事故应急工作，并对人力、物力、财力进行调配；

　　副组长：总体协调各部门在事故应急中的分工协作和响应组长的统一指挥调度；

　　组员：服从组长、副组长及其委托人的指挥，负责人员、重要物资的疏散和救护以及报警求救工作。

　　二、环境污染的防治

　　坚持“预防为主”的方针，从施工工艺着手，降低或减少污染的产生，加强对“三废”的综合利用，提高“三废”的回收利用率。杜绝一切污染事故。

　　1、振动及噪声的防治：消除生产过程中的振动源和噪声源，控制振动和噪声的传播。

　　（1）合理分布动力机械的工作场所，尽量避免同处运行较多的动力机械设备。

　　（2）对空压机、发电机等噪声超标的机械设备，采用消音器降低噪音。

　　（3）对于行驶的机动车辆，现场只许按低音喇叭，场外行驶严禁鸣笛。

　　（4）合理安排爆破时间及噪声较大的机械作业时间，距居民较近地段，控制噪声，噪声较大的操作避免夜间施工。爆破在白天进行，并设好房户。

　　（5）当施工队伍驻地距居民较近地段时，避免生活噪声对附近居民的影响。

　　2、粉尘的防治

　　（1）在施工过程中，采用湿式作业，以减少粉尘的产生。

　　（2）运输可能产生粉尘的车辆配备挡板及棚布，防止粉尘飞落。

　　（3）及时清扫、冲洗作业场地及运输车辆，保证场地及车辆的清洁。

　　（4）严禁在场地内燃烧各种垃圾及废弃物。

　　3、废水、废气的防治

　　（1）新增的生产和生活锅炉选择燃烧效率高、高性能的锅炉，并配备脱硫和除尘设备，既有锅炉考虑“以新带老”的设计原则，以减少废气的排放。

　　（2）购置各类机械设备其污染物排放必须是达到国家排放标准的、较为先进的环保型产品，使之在施工生产中达到“零”排放，或经过处理后污染物排放达到GB16297-1996标准。

　　（3）机械设备运转过程中的废油水进行油水分离，废油经再生后重复利用。

　　（4）修建沉淀池处理废水（包括生活污水），经过滤沉淀池处理后可用作冲洗厕所或排入沟谷。

　　（5）载装易污染物的车辆，在运输完毕后，不得在水体直接冲洗。冲洗后的'废水必须经过妥善处理，达到国家和地方排放标准后方准排放。

　　（6）加强安全生产和火工品的管理，最大限度的防治施工现场火灾、爆炸的发生，以避免由此造成的环境污染。

　　4、对固体废弃物要进行分类管理，合理存放，提高回收利用率。废（浆）渣按设计要求弃到在指定地点修建的渣场，及时清运处理生活垃圾。不使用国家明令禁止的在自然环境不能降解的制品。在使用核子精密仪等含有辐射的仪器时，合理存放，避免丢失，以防由此造成的环境污染。

　　5、运输容易对环境造成影响的产品或原料时，必须防止散漏溢流，搞好安全防护。杜绝环境污染事故的发生。运输途中一旦发生意外，造成易污染物泄漏、散失、溢出或发生化学反应，对环境形成影响时，由运输和押运人员及时采取措施，防止造成更大的环境污染。

　　三、事故现场应急处理

　　1、发生火灾、爆炸事件而引起污染的应急处理（见火灾、爆炸应急预案）；

　　2、发生水污染事件的应急预案：

　　（1）迅速堵截污水，以免流入河道、沟渠、农田和鱼塘等，阻止污染继续蔓延。

　　（2）查找污染源源头，若由于沉淀池渗漏造成的污染，迅速新建沉淀和隔油池，把污水引入新池中经沉淀和各有处理后排入河道、沟渠。

　　（3）禁止向污水引水沟渠倾倒弃土、渣和生活垃圾或其他废弃物。及时清理和疏通引水沟渠。

　　（4）污染事件发生后应急领导小组要对事件发生现场进行调查分析，查明原因并提出整改意见和时间，报上级主管部门及当地环境保护部门备案并接受调查。

突发环境事件应急预案9

　　境应急监测在污染事故的应急处置中起着举足轻重的作用，要求监测数据的准确性和及时性是事故处理的核心工作。在社会经济生产活动中，突发性环境污染事故时有发生，尤其是石油化工原料、产成品及有毒有害危险品的生产、储存和运输过程中均隐含着不同程度的突发事故因子。这就要求我们在突发性环境污染事故的预防、监测、应急处理及其后置工作上力争做到最佳状态，为人民生命财产的安全提供有力有效的保障，最大限度减少生态环境的污染和人民的.损失。因此，应建立先进的环境应急监测预警体系，完善事故应急预案，做好应急监测的准备，提高应急处置能力是及时有效处理突发性环境污染事故的首要环节。

　　一、防患于未然，做好应急监测准备

　　突发性环境污染事故的发生具有不确定性，难以预测，因此要求应急监测准备工作常备不懈。应急监测准备和响应贯穿于事前，事发，事后几个阶段，因此，防患于未然是事故防范的前提，在应急监测方面的准备措施包括：制定污染事故应急监测预案，应急监测能力建设；标记重点源；应急监测培训及应急演习等。

　　（一）制定应急监测预案，做好应急响应的准备

　　应急监测预案是针对可能发生的突发性环境污染事件，为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案。用以明确事前、事发、事后的各个进程中，谁来做，怎样做，何时做以及相应的资源和策略等的行动指南。当事故发生时，各个基层单位和个人拿出一份根据实际情况事先制定的应急监测预案，积极响应。其中包括各部门组织分工、应急监测作业指导书、现场情况报告表等细节性文件，并且要求相关监测人员及一线人员应该掌握相关的应急作业文件。

　　（二）补充完备应急监测装备和仪器，加强应急监测能力建设

　　便携式应急监测仪器一般都是直接读数，响应迅速，可以通过简便的操作方法快捷的确定污染区域和浓度分布，为科学应对突发性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。对于应急监测能力的建设不仅仅是针对于便携式应急监测仪器的要求，还包括防护装备，应急通讯设备，交通工具等，目前有些地区监测站已经配备了突发性应急监测车，而且车上配备有车载式应急监测仪器和设备。

　　（三）标记重点源，为事发情况提供可靠依据和确切处理方法

　　在突发性应急污染事故中，因化学品泄漏等造成的环境破环占很大的比重，而且对其环境影响进行监测也是应急监测的重点和难点。在事前标记好可能会发生污染事故或存在有安全隐患的企业、化工厂等重点事故源，详细标记内容包括：企业概况、存储物质情况（物料在装置内的状态、容量，化学品名称，中间和最终产物，地理环境等），总图布置，周围敏感点人口分布等信息。掌握了数据源的信息，不仅为监测仪器的准备提供依据，同时也对监测布点有了初步的方案。若在此处发生突发性污染事故时能够即刻知道可能是何种污染物的泄露和采取何种应急措施处置就会提高应急处置的效率。

　　（四）积极参加应急监测培训，主动开展应急演习

　　通过专业培训，才能很好的全面的掌握应急监测技术。培训过程中，应急监测人员不但能够清楚的认识、了解工作中的失误可能带来的后果，而且能够提高自身处理应急污染事故的素质和能力，增长应急监测处置经验。应急演习不仅可以使应急监测人员熟练掌握突发性应急监测的工作流程而且在使用应急监测仪器和设备中提高工作效率。正确率的提高和仪器设备操作的熟练，有效的节约了现场监测的宝贵时间。

突发环境事件应急预案10

　　根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据，正确应对突发性环境污染事故，确保事故发生时能快速有效地进行现场应急处理、处置，保护公司员工的生命、财产安全，防止突发性环境污染事故发生，结合我公司实际，特制定突发环境污染事故应急预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于在我公司范围内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品等环境污染、破坏事件；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。

　　我公司如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有污水、大气、危险化学品；从事故的类型分主要有丢失、被盗、火灾、水污染、大气污染等。

　　人为的操作失误、防护不力和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。当发生突发性环境污染事件时，立即启动应急预案。

　　二、指挥机构、职责

　　（一）指挥机构

　　1、公司总指挥：

　　2、专项指挥组：

　　3、应急小组成员：

　　（二）指挥机构职责

　　负责本“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的'预防措施和应急救援的各项准备工作。

　　发生重大事故时，由指挥组发布和解除应急救援命令、信号；救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。

　　三、预防事故措施

　　对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门和个人。一旦发生情况时，尽力降低危害的程度。

　　1．化学物品的管理措施

　　（1）使用化学物品的部门和个人，严格遵守各项安全生产制度和操作规程，以免出现事故。

　　（2）危险化学品必须储存在专用仓库。各使用单位必须设有化学危险物品专柜，并设专人管理和发放，用后立即将剩余化学物品收存起来。

　　（3）危险化学品专用库房应当符合有关安全、防火规定，并根据物品的种类、性质、设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、灭火、防晒、调温、防护围堤等安全设施。

　　（4）危险化学品库，应当根据消防条例，配备灭火设备以及通风、报警装置。

　　（5）使用危险化学品的部门和个人，必须按照“环境保护法”的规定，对废液进行妥善处理、分类集中，不能随意倾倒。对于酸碱废液必须进行自然中和后方可排放。

　　（6）对于过期及无标牌的危险化学品，使用单位集中装箱、登记造册报环保办，由环保办找专业公司进行处理。

　　（7）使用压缩气体和液化气体要避免引发火灾

　　A．储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀，压力升高，能使钢瓶爆炸；

　　B．有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸；

　　C．油脂等可燃物在高压纯氧的冲击下极易起火燃烧，甚至爆炸；

　　D．压缩气体和液化气体除具有爆炸性外，还具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性，在受热、撞击、震动等外界作用下均易引起燃烧、爆炸或中毒等事故。

　　2．其它措施

　　（1）普及和提高个人自救技能。

　　（2）预案演练。专业演练与综合演练相结合。

　　（3）加强对环保设施的管理，健全环保设施操作规程和维修保养制度，保障设备的正常运行。

　　（4）合理利用水资源，尽量做到一水多用或循环使用，降低耗水量，减少污水排放量。

　　A．实验废水中各种有毒有害物质，必须进行处理，达到国家废水排放标准后方可排放。

　　B．一切废油及有机溶剂，未经处理，禁止倒入明沟或下水道，要按照国家规定进行处理，回收利用。

　　C．食堂的废水中的动植物油要严格控制在国家规定排放标准以下，方可排放。

　　D．对自备水源井要严加保护，在水井直径200米以内不许有污染源、渗井、渗坑、明厕所。在水井周围不许种植各种蔬菜和堆放垃圾。对饮用水进行消毒处理，定期化验，定期洗井，保护好饮用水源井。

　　（6）禁止焚烧垃圾、树叶及其它废弃物。

　　四、事故处置程序

　　一旦发生环境污染事故，应立即将事故情况上报公司，报告内容为事故发生的时间、地点、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。

　　专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，根据污染源种类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导，防止事故的扩大蔓延，防止二次危害的发生。要对现场的重要物资、设备，特别是易燃、易爆、有毒、腐蚀的设备、器具组织安全转移。

　　现场指挥组成员应根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合情况后及时向专项指挥组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施，并及时将处理过程、情况报指挥组。

　　1、现场污染控制

　　（1）立即采取有效措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；

　　（2）及时通报或疏散可能受到污染危害的人员；

　　（3）参与对受危害人员的救治。

　　2、现场调查与报告

　　（1）污染事故现场勘察；

　　（2）技术调查取证；

　　（3）环境监测：一般要求水污染在4小时内，气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害；24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，发出监测报告；并采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。

　　五、现场保护

　　必须严格保护事故现场，参加救援抢险的每个人都要严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

　　六、组织事故调查和修订预案

　　进行现场调查工作，做到事故调查坚持实事求是，事故处理要坚持“四不放过”原则，即：事故原因不查清不放过、事故责任人没有处理不放过、员工没有受到教育不放过、整改措施没有落实不放过。

突发环境事件应急预案11

　　（一）指挥机构。

　　县运管局成立道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组并设办公室，负责全县道路运输行业突发环境事件处置的统一指挥，下达、启动各级预警预案指令，深化现场指挥。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　办公室设在县运管局维管股，在县运管局道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组的指导下，主要负责统一指导全县道路运输突发环境事件应急工作，综合协调突发环境事件处置和救援预案施行，搜集、汇总、上报相关情况，控制相关舆情，统一突发环境事件有关信息，统筹协调各工作机构开展工作。

　　（二）工作机构。仪陇县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组办公室分设应急处突组、应急运输组、后勤保障组和事后处置组。

　　1、应急处突组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急指导小组办

　　2、应急运输组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急指导小组办公室发出的指令，组织抢险救援运输车辆和人员，运送抢险救援物资和人员，快速赶往事发现场，保障运输车辆技术状况良好和运行平安。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　3、后勤保障组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急指导小组办公室发出的指令，快速组织采购救援物资，统筹救援资金，安排后勤人员，协调急需专业救援人员，提供后勤保障，协助应急指导小组办公室做好相关工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　4、事后处置组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急指导小组办公室发出的指令，协助卫生部门抢救伤员，施行受污区域卫生防疫工作。协助环保部门控制环境污染。协助当地党委、政府和民政部门做好安抚工作。调查处理突发环境事件的违规违纪、渎职渎职事件，严肃追究相关单位和人员的责任。组长：

　　成员：

　　（一）应急预警。县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组，负责全县道路运输行业引发各类突发环境事件的预警工作，按照“早预防、早发现、早报告、早处置”的原则及突发环境事件涉及范围、开展趋势、危害程度，及时预警或提出相应的.预警建议，组织施行相应的预警行动。

　　（二）应急响应。道路运输企业、维修企业发生突发环境事件时，企业的主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，组织人员立即赶赴事故现场。县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组接到报告后，符合预案启动条件的，立即启动预案并及时向上级主管部门和县人民政府以及环保、消防、卫生、安监、公安、交通运输等部门报告，及时下达应急指令，安排各工作机构在最短的时间内赶赴现场指导、处置和协助地方政府进展应急救援。

　　（三）现场控制。道路运输企业、维修企业发生突发环境事件后，应急处突组到达污染事件现场，快速与相关部门组织施救，初步分析污染事件原因、开展趋势、影响范围，提出控制和消除污染源，防止污染扩散，协助环保部门开展应急监测，调查污染情况，掌握引发环境事件的类别和特性，受污染区域及可能涉及范围，控制污染事故现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志。同时向县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组报告现场情况。

　　（四）平安防护。根据环境污染源的特点，应急指导小组及其各工作机构要及时协调相关部门，在涉及到的范围设立戒备区，在戒备区域的边界设立警示标志，安排专人戒备，除应急救援人员外，制止别人进入戒备区，在通往事件现场的主要干道上实行交通管制。

　　根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的级别、影响范围及程度，事发地气象、地理环境、人员密集度等，应急指导小组及其工作机构，要协调相关部门确定事发地周边居民疏散范围及方式，迅速安排专人对周边居民施行紧急疏散，在疏散或撤离的道路上设立哨位，指明方向。

　　在事发地平安边界以外，应急指导小组及其工作机构要协调属地政府设立紧急避难场所，对受灾居民施行安置，并装备必要物资及应急装备，选择有利地形位置设置急救点，对受伤人员施行现场急救，并装备具有防污染功能的救援器材。

　　（五）组织保障。分类建立仪陇县道路运输行业突发环境事件应急反响突击队，突击队员由相关客（货）运输企业、汽车维修企业分管平安、环保的指导和对应科（室）人员组成，突击队归县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组统一调度指挥，队长由县运管局维管股股长戴吉龙同志担任，确保在突发环境事件发生后能迅速行动。设立突发环境事件应急专项经费，保障突发环境事件应急根底设施工程建立和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费由相关客（货）运输企业、汽车维修企业在自由资金中单列，确保随时调用。适时组织应急救援和管理人员培训和演练，由县道路运输行业突发环境事件处置应急指导办公室负责编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，实在进步现场应急才能。

　　（六）后期处置。突发事件处置完毕一周内，参与处置的各工作机构应将事件处置工作情况的总结，报告县运管局道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组办公室，由办公室组织相关部门适时组成事件处置调查评估小组，开展事件原因分析、事件责任调查评估，形成内容包括记录污染事件过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等书面报告提交指导小组集体研究，及时归纳，形成全面总结报告，按照一案一卷要求存档备案。

突发环境事件应急预案12

　　一、演练目的:

　　本次演练主要为环境突发事件，公司应急指挥体系反应情况，同时研讨事故发生后，如何做好应急救援工作，明确发令人，为今后环境突发事事件区域安全运行及事故应急处置做好基础。

　　二、演练时间:

　　三、演练对象:

　　四、参加演练人数:

　　五、演练组织机构:

　　为确保演练取得实效，切实抓好演练的各个环节，由公司应急救援领导小组人员组成急演练领导小组，负责整个演练工作的`组织领导及效果检查工作。

　　应急救援领导小组成员构成

　　总指挥:

　　副总指挥:

　　组员:

　　应急演练领导小组下设办公室，办公室设在安全部。

　　办公室负责人:

　　专职安全员:

　　1、现场施救组:

　　组长:

　　副组长:

　　组员:

　　2、通讯组:

　　组长:

　　副组长:

　　组员:

　　3、治安疏散组

　　组长:

　　副组长:

　　组员:

　　4、物资保障组:

　　组长:

　　副组长:

　　组员:

　　5、抢救组:

　　组长:

　　副组长:

　　组员:

　　6、事故调查组:

　　组长:

　　副组长:

　　组员:

突发环境事件应急预案13

　　1、应急预案小组及职责

　　1.1应急预案小组成员

　　站长、会计、全体员工

　　1.2职责

　　1.2.1组长职责

　　1）带领应急小组对现场突发事件进行应急处理。防止事故扩大，控制事故范围，设置警戒，拨通报警电话。

　　2）指挥本组人员投入抢救财产，并按分工，有序使用现有灭火设施进行抢险扑救，控制火势。

　　3）引导外援消防力量进入现场，准确汇报火源及危及设施，提供水源及其它灭火设施。

　　4）协助做好灭火保障工作，指挥人员疏散、逃生。

　　1.2.2组员职责

　　1）按照分工，各自坚守岗位，对现场设备、财产做到迅速转移或保护。

　　2）运用现有灭火器材进行全力扑救，控制火势。

　　3）保护现场、禁止非企业人员进入事故现场，设立警戒线，主动引导专业消防车辆进入现场，并准确币级报告事故现场情况。

　　4）提出有效扑救方案，积极实施扑救措施。

　　5）做好必要时的有序逃生。

　　2、事故紧急处理

　　2.1油品泄漏

　　1)如发现油罐大量泄漏油，当班班长一面向站长或上级主管部门紧急汇报情况，一面组织当班人员利用抽油泵将泄漏罐的存油抽入其它同品号的油罐。同时加油机也可继续往油箱、油桶快速加油，以降低液位。

　　2)若管线发生泄漏时，应及时关闭此管线输油阀门，或油罐出口阍门，可用加油机抽空此管线内余油。

　　3)用黄土、砖块等物对漫流油进行堵拦，并采取可靠方法收集，清除现场残留油污。

　　4)在处理泄漏油现场中，要配备相当数量的灭火器。

　　现场作业人员要听从应急小组负责人的指挥、调派。

　　2.2火灾事故

　　加油站油气区，加油区等部位若发后火灾和爆炸等危急情况，应急小组应立即行动，投入灭火抢险。

　　具体任务：

　　1)现场指挥：应急小组组长

　　2)“119”报警：当班班长

　　3)拉闸切断电源：会计

　　4)灭火器操作人员：就近作业人员

　　消防毛毡操作人员：就近作业人员

　　5)油罐围堵：由指定人员迅速用消防毡、土等将其它火势危及的油罐、油桶或加油机、库房等进行围堵，减少损失。

　　6)救助：由指定人员专项负责现场抢险人员的安全，当有中毒或已受伤者应立即实施救援、救护，将伤者及时送往安全地点或医院。

　　所有台加抢险的应急小组成员应紧密配合，协同作战，沉着应对，尽全力抢救财产，同时要保护人员生命安全。在专业消防人员投入灭火后，应积极配合开展灭火战斗，听从火场指挥人员指挥。

　　加油站突发环境事件应急预案6

　　1 目的

　　为了确保对化工产品及油类等火灾/爆炸/泄漏等紧急情况做出响应，尽可能减少由于紧急情况或意外事故造成的损失和对环境造成的严重破坏，将对人身造成的伤害降低到最低限度。

　　2 范围

　　适用于化工产品及油类等火灾/爆炸/泄漏等紧急情况的处理。

　　3 职责

　　3.1 项目部物资公司成立应急情况领导小组，由项目部物资公司主要负责人为组长，项目部物资公司化工库，集中供气站负责人为副组长，其他各岗位责任人为成员。

　　3.2 组长领导各成员针对潜在的紧急情况进行检查及发生紧急情况时的指挥工作。

　　3.3 副组长具体负责对潜在的紧急情况日常检查和发生紧急事故时协助组长做好指挥工作。

　　3.4 各成员负责化学品，油类等泄漏，爆炸与火灾的应急响应工作，协助组长在发生紧急情况时向应急服务部门联系等工作。

　　4 程序

　　4.1 可能发生的紧急情况。

　　4.1.1 化工库负责化学品和危险化学品的装卸，储存，保管，保养和发放，在整个过程中哪一个环节操作不当，都有可能发生紧急情况。

　　a.危险化学品在装卸过程中，如不轻拿轻放，将会导致包装物破裂，危险品泄漏，造成土壤污染，灼伤人员。

　　b.危险化学品如不专仓专储，特别是化学性能相抵触的混放时，将会发生爆炸，火灾，造成人身伤害，环境污染。

　　c.危险品仓库不采用防爆型灯具，在库房附近进行明火和产生火花的作业将会发生意外事故。

　　4.1.2 灭火器，消防沙，消防池等消防器材配备达不到要求，防泄漏的工具不全将会使紧急事故得不到及时控制，从而使事态扩大。

　　4.1.3 防火标志不醒目，运输相关方，领料人员携带火种进入库房是发生事故的重要因素。

　　4.2 应急预案

　　4.2.1 发生紧急事故时，发现人应立即通知组长和副组长，同时要保持清醒的头脑，根据事故发生的原因，性质及特点，并利用现有的应急材料在保证人身安全的前提下进行切实有效的抢救，应按照，先人员后物资，先重点后一般的原则进行，对受伤的人员应采取正确的方法帮助其脱离伤害，将伤员撤离到安全区，以免再次伤害，在进行事故抢险的过程要注意保护好事故现场。

　　4.2.2 组长副组长在接到电话后立即组织人员赶到现场救援，并根据事态的发展决定是否通知消防部门，医院等相关单位增援，报警时一定要讲明发生事故的'具体地点，燃烧，爆炸，物资的品种，火势情况，人员受伤情况。

　　4.2.3 事故发生后，组长应组织全体人员配合有关部门进行原因分析，彻底查清发生事故的真正原因，做到举一反三，消除隐患。

　　4.2.4 为确保发生事故时能做到及时反应，项目部物资公司应加强预防性宣传教育，组织相关人员进行如何报警，联络，现场救护，安全疏散及撤离等培训，消防部门，医院的联络电话应醒目。

　　4.2.5 仓库管理人员应执行每日两查制度，并做好记录，发现问题及时整改，消除不安全隐患，对储备的危险化学品检查时发现泄漏，应采取措施拦截，防止污染面扩大，并根据泄漏化学品的安全技术说明书进行清理，能回收的尽量回收。

　　a. 氧气，乙炔等压缩气体及液化气体泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员至

　　上风处，并进行隔离，严格限制出入，切断火源，避免与可燃物或易燃物接触尽可能切断泄漏源，合理通风，加速气体扩散方，对漏气容器妥善处理，修复检验后再用。

　　b. 酒精，乙二胺，丙酮等易燃液体泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，切断火源，尽可能切断泄漏源，防止进入下水道，排洪沟等限制性区域，小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水冲洗冲洗水稀释后放入废水池，大量泄漏时，构筑围堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低灾害。

　　c. 高锰酸钾等氧化剂泄漏时，应急意外/事故处理人员不要直接接触泄漏物，小量泄漏，用砂土，干燥石灰或苏打灰混合，用洁净的铲子收集于干燥洁净有盖的容器中，大量泄漏收集回收或运至废物处理场所处置。

　　d. 黄磷等自燃化学品泄漏时，应切断火源，不要直接接触泄漏物，小量泄漏时，用水，潮湿的沙或泥土覆盖。

　　e. 硫酸，盐酸等腐蚀化学品泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区并进行隔离，严格限制出入，不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源，防止进入下水道，小量泄漏，用砂土，干燥石灰或苏打灰混合，也可以用大量水冲洗冲洗水稀释后放入废水池，大量泄漏时，构筑围堤或挖坑收容。

　　f. 油品泄漏时，人员迅速撤离至安全区并进行隔离，严格限制出入，切断火源，电源，尽可能切断泄漏源，防止污染，小量泄漏用砂土，蛭石或其它惰性材料吸收，或在保证安全的情况下就地焚烧，大量泄漏时构筑围堤或挖坑收容用泡沫覆盖，降低灾害，用防爆泵转移到槽车或专用收集箱内回收或运至废物处理场处置。

　　4.2.6 加油站/库发生火灾，加油站/库值班人员应先迅速切断火场电源，关闭油阀门，并利用身边的消防器材，实施灭火，同时立即拨打火警电话。

　　a. 如油管道发生泄漏，应立即关闭油罐与油管道之间的阀门，然后采取堵漏措施。

　　b. 加油机发生泄漏，应立即关闭油管道与加油机之间的阀门，对泄漏的油品用沙进行覆盖，然后检查泄漏原因并进行处理。

　　c. 加油站/库内加油的车辆发生泄漏，应立即将加油车推至安全地带，加油站/库工作人员对泄漏的油品进行处理，严禁车辆打火启动。

　　d. 如加油站/库发生爆炸，值班人员应立即报警，并迅速撤离现场人员，参见，MSOP-00-73，火灾/爆炸应急预案。

突发环境事件应急预案14

　　为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。

　　一、基本任务

　　(一)负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。

　　(二)判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。

　　(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。

　　(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。

　　二、应急启动

　　(一)接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限(20分钟以内)，明确相关要求，展开应急准备工作。

　　(二)视具体情况报告有关领导，通知相关部门。

　　三、应急准备

　　(一)应急任务

　　受领应急任务内容：1、事件的基本情况;2、本单位的`基本任务;3、可能得到的支援及协同规定;4、向上级部门报告情况和通知相关部门。

　　(二)应急措施

　　在分析判断情况的基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。

　　四、应急处理与处置

　　(一)协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据;

　　(二)对污染源进行定性的鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模;

　　(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。

　　(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。

　　(五)根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。

　　(六)认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。

　　(七)及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。

　　五、应急终止及应急保障

　　(一)组织人员返回，维护、保养应急设备。

　　(二)指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。

　　(三)进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况;

　　(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。

　　六、应急组织机构

　　(一)设定应急投诉报告电话：8532643

　　(二)应急领导小组

　　成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。

　　应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。

突发环境事件应急预案15

　　成立突发环境事故应急领导小组，统一指导突发环境事故应急处置、救援工作。

　　（一）领导小组组成人员

　　组长：校长

　　副组长：副校长、负责环保工作的总务处主任；

　　成员：校办公室、总务处、政教处、校医。

　　（二）主要职责

　　一、领导小组职责：

　　负责发布和解除应急命令和信息，统一协调做好污染事故应急处置的组织和技术设备，建立污染事故应急处置专家组，提供科学决策意见，减少污染对周围环境的危害，保护饮用水源安全和生态安全；统一调度各校区应急救援工作；提供和解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆物资等，汇报和通报事故有关情况，必要时向区、市及其它救援中心发出救援请求，组织现场取证调查，总结应急经验教训。

　　二、组长职责

　　负责批准启动本预案，有权调动本校区一切力量，全面负责突出环境事故应急的组织和协调工作，负责召集各部门负责人研究应急处置方案，制定切实可行的措施，明确职责，根据事故情况再分设现场工作组，指定负责人，组织指挥现场应急处置工作。

　　三、副组长职责

　　协助组长负责现场应急处置的具体领导工作，组长不在时，全权负责现场应急的组织工作。

　　四、成员职责

　　校办主任：协助各校区领导做好环境突发事故的救援处理、事故上报、对外发布信息和安抚、稳定等相关工作；

　　总务处主管：协调相关部门划定警戒区域，控制事故现场；进行现场调查，向上级报告现场情况；协同相关部门分析原因，判明污染物，提出处置意见，防止污染扩大，对环境污染事故的性质，等级和危害做出恰当的认定；

　　校医：负责组织实施中毒事故的抢救工作；负责事故的处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护工作，及时通报人员的抢救情况；

　　五、事故报警

　　发生环境污染或破坏事故或可能发展成为的灾难突发事件，应及时向学校校长及校办公室或有关单位报警。

　　一、拨警电话：办公室：xx，校长：xx，巡警110，火警119，急救中心：999，120

　　二、报警的内容：环境事故发生的时间、地点，造成事故的校区名称，报告人的姓名、职务；接受报告的时间，造成事故的原因及形成的危害后果。